杭州市車管局創新管理創優服務對接駕考新規
杭州市車管局創新管理創優服務對接駕考新規時間：2017-10-19來源：中國交通新聞網作者：特約記者 吳瑋 通訊員 王劍 葉靜佩
10月1日，被譽為“史上最嚴”的駕考新規——新修訂的《機動車駕駛人考試內容與方法》正式實施。據瞭解，新規實施之後的駕考通過率與此前相比降低較為明顯。對此，浙江省杭州市機動車駕駛員培訓行業協會（簡稱杭州市駕培協會）副會長王少普表示：“雖然新駕考難度加大，但隻要學員按照規定教學內容認真學習，教練按照教學大綱遵章教學，通過率還是可以提高的。”
據杭州市機動車服務管理局（簡稱杭州市車管局）有關負責人介紹，新標準更加重視細節，隻要駕培學時、內容及質量過關，再結合新規，基本都能通過考試。除瞭駕校和駕考學員需要自我調整，杭州市車管局也一直在推出形式各異的駕培管理模式，不斷規范駕培行業秩序，切實提高培訓質量和水平，真正做到讓學駕者“學得瞭車，開得好車”。
動態人臉台北靜電油煙機出租識別
計時作假“無處遁形”
要想順利通過新規考試，關鍵在於教學大綱的有效貫徹落實。但“跑馬”計時造假、“串卡”培訓、教學離崗、車輛GPS數據造假、車載設備強拆等問題卻長期成為阻礙因素。
盡管杭州市車管局曾在2014年啟用升級版計時培訓管理系統，實現教練帶學員練車的全過程視頻管理，然而在實際運用中，上述亂象還是難以徹底禁止。由此，該局開始探索更有效的監管方式，於2016年選取杭州金安、杭州長運兩傢駕校作為試點，加裝瞭動態人臉識別系統。該系統的紅外攝像頭及補光燈安裝在車內後視鏡上，主機安裝在車輛中控臺，區別於其他各地靜態人臉識別系統，該系統能夠對學駕行為實施動態監管。
“考慮到夜訓、陰雨天氣等光線不足情況下的需要，系統增加瞭紅外補光燈。”杭州市車管局駕培處處長莊新華介紹，“為避開車內安全氣囊區域，我們通過定制支架，將培訓主機安裝在車輛中控區域。”此外，主機上的內置攝像頭可實時拍攝並儲存視頻，為解決糾紛等問題提供證據。
當學員開始訓練時，采集正副駕駛座圖像的攝像頭不定時抓拍教練和學員的當前人臉動態圖像進行身份驗證，驗證成功後繼續計時；如發現一定時間內，無法確認任何一人身份時，經提示繼續無法匹配的，則停止計時，確保學員、教練在崗才能計時。“這樣便實現瞭在教練員和學員簽到、訓練過程中實時抓拍人臉圖像，進行身份認證，確保培訓過程中學員和教練員均為本人，且實時在崗。”杭州同力駕校副校長周德勝介紹。
“動態人臉識別計時系統是個綜合的系統。”莊新華介紹，除瞭運用人臉識別技術以外，系統還包新竹靜電機出租括二代身份證計時卡使用、銀行第三方支付、手機App應用，駕培監管服務平臺建設、學員評價體系建設、培訓記錄電子簽章、電子教學日志、電子圍欄技術等內容。
今年7月，隨著杭州九洲駕校、杭州平安駕校等最後一油煙處理機出租批駕培機構切換上線動態人臉識別計時系統，杭州市全行業開啟瞭學駕培訓“刷臉”時代，近8000輛教練車已全線換裝。
“無論使用多麼先進的系統，要想有效落實該系統的使用，都離不開管理的配合和完善，以最大程度地發揮其作用。”莊新華說，“為此，我們聯合杭州市公安部門開展瞭規范培訓考試專項行動，打擊人為故意破壞、幹擾培訓計時設備系統和考試設備系統，造假培訓學時和考試時間等行為。”據悉，今年9月，發生在富陽的杭州市首例涉嫌使用“跑馬機”案例被查獲，造假人員已被刑拘。
交通安全現場體驗
養成文明開車習慣
據王少普介紹，此次出臺的新規更加重視細節和文明開車習慣的養成，以往僅僅是扣分項，現在就直接判為考試不通過，比如起步、轉向、變更車道等不使用或者錯誤使用轉向燈等。而在杭州，駕照考試除瞭傳統的4個科目外，還增加瞭一門側重文明安全駕駛意識培養的特殊“必修課”。
去年4月1日，杭州市車管局與杭州市精神文明建設委員會辦公室、杭州市公安局交通警察局聯合下發瞭《關於開展杭州市機動車初學（增駕）駕駛人交通安全體驗工作的通知》，標志著杭州正式實施機動車初學（增駕）學員交通安全體驗工作。其中，杭州市車管局主要負責督促駕駛理論培訓機構將交通安全體驗列入教學培訓計劃，並做好相關宣傳工作。
“路面交通安全體驗總共有兩節課，每節課45分鐘，學員可以連續上完，也可以分開上，但必須在科目四考試前完成。”王少普介紹，體驗課主要包括學習掌握機動車在路口及斑馬線禮讓等文明通行常識；熟悉交通信號燈、交通標志、交通標線和交通警察的指揮等道路交通信號；觀察機動車行經路口正確的停車、通行操作方法，觀察機動車駕駛員不系安全帶、使用手機、駕車抽煙、車窗拋物等不文明交通行為；接受交通警察有關行車中的應急處置、安全防范等常識教育。
據悉，目前杭州市（含三區四縣市）共設置瞭61個崗位為交通安全體驗路口（路段），供符合條件的駕駛人預約，全天可滿足約1000人參加交通安全體驗。“這種現場體驗以及角色換位的教學模式，可以讓廣大學員更為直觀深切地感受交通狀況與安全駕駛，也能有效強化機動車初學（增駕）駕駛人交通安全意識和文明交通理念。”莊新華說道，“像最近出臺的駕考新規裡就增加瞭很多駕駛安全意識的內容，可以說這是一種趨勢。杭州采取的現場體驗的方式，相信對學員更好地適應新規也是大有助益的。”
多種方式評價
約束教練員
杭州市車管局高度重視駕培機構和教練員的服務質量，維護廣大學駕人的權益，通過多種形式，全方位考察與約束教練員的職業水準和素質。
據悉，杭州市在去年試點工作基礎上，今年全面推進瞭學員評價工作，並每季度向社會公開發佈學員評價情況。學員評價是基於目前已有的計時平臺，通過采用“淘寶式”點評方式，即每次培訓課後的學員評價（科目二、科目三至少一次）、科目考試後的學員評價、整個學駕過程滿意度評價和學員的投訴情況的信息，得到的學員動態評價結果，最高成績為五星（一星一分）。
“通過學員評價，行業管理部門、駕培機構和其他學員可以掌握真實、動態的駕培服務質量信息，並根據學員的動態評價結果直接推算出駕培機構的評價結果。該評價結果也將納入質量信用考核體系。”莊新華介紹。
此外，杭州市今年實施的機動車駕駛培訓行業教練員“黑名單”制度，則為教練員的職業行為加上瞭第二道鎖。王少普告訴記者，對於不規范使用計時培訓系統、弄虛作假偽造學時，對學員實施毆打或性騷擾行為等情節嚴重、行為惡劣的，有醉駕、毒駕或酒後執教等造成嚴重社會影響、有損行業形象行為的教練員，都將被列入“黑名單”范圍。
對於被列入“黑名單”的教練員，杭州市駕培協會將其通報給各協會片組，並要求各會員單位不得聘用這類人員。“對於已經聘用的，駕培機構應當與其解除勞動合同。我們駕培協會還會將‘黑名單’抄送給市車管局和市公安局交警局，並公佈在市駕培協會網站、理論培訓報名大廳、公安考場、行業管理部門網站等。”王少普說道，“這樣的制度約束，將倒逼教練員在日常教學中規范自己的言行和職業道德。”
為瞭適應駕考新規，提升教練員素質、強化教練員技能水平，前不久，2017年度杭州市駕駛理論教學技能競賽和杭州駕培第十二屆技能運動會暨汽車節油大賽成功舉辦。通過開展理論培訓師資技能競賽、教練員繼續教育、全市駕培行業技能運動會、全市駕培機構法人培訓等工作，促進學員駕駛技能提升和文明駕駛習慣養成。
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