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每經記者 徐傑 特約記者 檀越 每經編輯 陳俊傑
“福利大放送！”臺灣青年學者，在廈門大學嘉庚學院任教的黃學碩老師，看完《關於進一步深化廈臺經濟社會文化交流合作的若幹措施》（以下簡稱《若幹措施》）後，用微信給《每日經濟新聞》記者回瞭5個字。
4月10日晚，廈門正式頒佈出臺的這項文件推出瞭60條具體舉措。廈門大學港澳臺研究中心主任、李非教授表示：“過去我們政策重心在企業，這一次在著力吸引臺灣人才、資金、技術和管理經驗，體現瞭對臺開放政策的重心有瞭一個大的調整。”
先行先試舉措達33條
廈門市政府指出，《若幹措施》在國臺辦“31條措施”的基礎上，增加瞭經濟合作、社會領域等方面的內容，不僅從更大范圍、更多層面為臺胞在廈門生活提供便利，為臺企在廈門更好發展創造條件，同時也有利於促進廈門與臺灣的產業融合發展，便利廈臺人民交流往來，體現瞭互利共贏、“廈臺親上親”的理念。
“60條是31條的細化版、操作版。”李非表示。
《若幹措施》涵蓋瞭廈臺經濟交流合作、廈臺社會文化交流合作、臺灣同胞在廈門學習實習、臺灣同胞在廈門就業創業以及臺灣同胞在廈門居住生活等5個方面。
其中，先行先試推出的舉措有33條，包括臺資企業和臺灣同胞在廈門設立企業時可以選擇使用美元或人民幣作為註冊資本金，在廈門經營活動中可以享有內資企業待遇；對無法識別、讀取臺胞證信息的系統設備限期進行完善升級，實現電子臺胞證在廈門與大陸居民身份證同等使用；鼓勵臺胞在廈門擔任調解員、仲裁員、陪審員、緩刑考察員、執行監督員、檢察聯絡員、法律顧問等；臺灣同胞在廈門居住期間參照廈門居民標準，可以個人身份參加職工基本養老保險或城鄉居民養老保險等。
廈門市委宣傳部政研室特約研究員、廈門衛視新聞顧問蔡國煙認為，廈門具有得天獨厚的對臺區位優勢。所以，廈門在對臺交流合作事務中先行先試，責無旁貸。
針對個體優惠政策達27條
《若幹措施》分為5大部分，其中經濟交流合作方面有23條，社會文化交流合作方面有10條，臺灣同胞在廈學習實習方面有3條，臺灣同胞在廈就業創業方面有7條，臺灣同胞在廈居住生活方面有17條。針對臺灣民眾個體的優惠政策達到27條。
在諸多政策上，臺灣同胞能享受到力度更大的優惠。比如，積極協助臺灣專業人才申請參與國傢“千人計劃”。鼓勵在廈門工作的臺灣專業人才申請參與國傢“萬人計劃”。鼓勵臺灣同胞參評廈門市的特聘專傢或特聘專業人才。對臺灣特聘專傢聘期3~5年內按每年20萬元、總計最高100萬元給予補助，特別優秀的可以提高到每年30萬元、總計最高150萬元。
“此次廈門版60條，強調的是吸引臺灣的人才、資金和技術到大陸。”李非說，這體現瞭對臺開放重心的調整。如《若幹措施》提出，符合條件的臺灣同胞在廈門可以獨資形式申辦個體診所和醫學檢驗實驗室。
“此次祖國大陸想方設法，要讓已住廈門的臺灣同胞享有當地居民同樣的待遇，讓還沒有來廈門的臺灣同胞享有居住、就業、就學、創業等優惠待遇，誠意十足。”黃學碩稱。他舉例，比如卡式臺胞證可在動車站的機臺取票，享有住房公積金、五險的保障，均是好消息。
值得註意的是，廈門大學學者曾經做過的一項調查顯示，在來大陸的臺灣同胞中，僅有不到10%的民眾為就業和創業，遠遠低於就學的26%和旅遊的51%。
過去我們的政策針對創業，但其實上創業成功率不如預期，其中很重要的原因是，人來瞭，卻留不下來。海峽兩岸青年創業基地有限公司董事長曾榮群稱，“此次的政策重點針對人才。”
“此次推出的60條惠臺措施有特色，很實用，有些已經實施瞭一段時間，證明是有效的，相信這些舉措會惠及臺胞，並且可供大陸其他地方借鑒。”蔡國煙對記者表示。
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